Только лучшие рефераты рунета    
 
 

Партнеры:



 
 

Рефераты Конституция - основной закон государства








Конституция - основной закон государства


Россиивсе настоятельней нужна была новая Конституция, отвечающая целям и задачам ее возрождения закрепляющая кардинальные реформы, проводимые в стране. Следующий этапподготовительной работы был связан с Конституционным совещанием, созванным в1993 году Президентом Российской Федерации. Работа Совещания шла в основном впяти группах, сформированных из:

1.      представителейфедеральных органов государственной власти;

2.      представителейорганов государственной власти респуб­лик в составе Российской Федерации, краев, областей, авто­номнойобласти, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга;

3.      представителейместного самоуправления;

4.      представителейполитических партий,профсоюзных, молодежных, и иных общественных организаций, массовых дви­жений и религиозныхконфессий;

5.      представителейтоваропроизводителей и предпринимателей.

Виюне-июле 1993 года Конституционное совещаниеподготовило свой проект. Он был создан в основном на базе президентскихпредложений и с учетом проекта, рассматривавшегося на шестом Съезде народныхдепутатов. Надо сказать, что в обеих разработках можно было отметить идентичность или, по крайней мере, схожесть большинстваположений. В этих разработках говорилось и о том, что было уже зафиксировано в действовавшей редакции Конституции 1978 года.Проекты предусматривали республиканскую формуправления, приори­тет прав человека, разделениевластей, частную собственность, федерализм. Президентским предложениям осильном Президенте противостояли, однако, идеи парламентарного режима. Еще одноотличие состояло в том, что президентский проектбыл более юридическим, чем другие проекты,документом и более соответствовал природе и назначению конституции какосновного закона государства. Нельзя не сказать и отом, что свои проекты и предложения выдвигали многие коллективы, группы,политические партии и отдельные авторы.

Воктябре-ноябре 1993 года конституционный проект был уточнен с учетом как предложений и замечаний,присланных главным образом субъектами Российской Федерации,так и уроков событий октября 1993 года. Доработка велась созданной Президентомпредставительнойкомиссией с участием ученых и практиков. Надпроектом работали также Государственная иОбщественная палаты Конституционного совещания объединившие прежние пять групп.12 декабря 1993 г окончательныйпроект был вынесен на общероссийский референдум, по результатам которого нынешняя Конституция вступила в силу.

НоваяКонституция занимает верховенствующее положение в правовой системе страны. Ее положенияявляются первичными. Все остальные правовые акты, принимаемые в рамкахРоссийской Федерации, в том числе федеральные законы, конституции республик, уставы краев,областей, городов феде­рального значения,автономной области и автономных округов, должны соответствовать КонституцииРоссийской Федерации. Это же относится к договорам о разграничении предметов ведения и полномочий междуфедеральными органами государственной власти иорганами государственной власти субъектовФедерации, ибо речь идет о конституционном,т. е. внутригосударственном,а не о международном праве.

Конституциявыступает какюридическая база для развития всех. отраслей права, составляющих российскую правовуюсистему. Кодексы, другие федеральные законы, какправило, содержат ссылкина действующую Конституцию, что иной раз делается после приведенияранее принятых актов в соответствие с ней. Тем самым обеспечиваются единство и взаимная согласованность отраслей права, общностьих исходных принципов.

ВерховенствоКонституции не ослабляется сделанной в ее же текстезаписью о примате международного права по отношениюк внутригосударственному праву, о том, что общепризнанныепринципы и нормы международного права и международные договоры РоссийскойФедерации являются составной частью ее правовой системы, т. е. имеют пря­моедействие в стране. Более того, если международным договором РоссийскойФедерации установлены иные прави­ла, чем предусмотренные законом, топрименяются правила международного договора. Это установление имеет важноезначение при разрешении споров, в деятельностигосударственных органов, а также для граждан в случаях выявления противоречиймежду нормами международного и внутригосударственного права.



Назад  |  Следующая страница
В начало реферата
 
     
 

2021 © Copyright, Abcreferats.ru
E-mail:

 

диваны, кухни, кресла похудение, спортивное питание Каталог офисной мебели