Только лучшие рефераты рунета    
 
 

Партнеры:



 
 

Рефераты Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации




Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации


Референдум 12 декабря 1993 года принял КонституциюРФ, действующую и по сей день.

Именнов ней по логике построения, перваястатья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права исвободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже вовторой статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерациицеликом посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своейсвободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами исвободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивидувозможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества»[2]

Содержаниеглавы 2 Конституции РФ соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Новым шагомв приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международнымстандартам в области прав человека стало вступление России в Совет Европы 15января 1996 года и принятие, в числе прочих, положения о необходимостиратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод,включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Частьусловий по вступлению в эту международную организацию Россия уже выполнила,часть – находится в стадиипринятия, так этот процесс требуетпересмотра некоторых нормативно-правовых актов.  

Следуяположению «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной АссамблеейООН 10 декабря 1948 г. о том, что «все люди рождаются свободными и равными всвоем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступатьв отношении друг друга в духе братства», Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что « основные права исвободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»[3].

Важноотметить, что Конституция признаетправа и свободы как основные, не предусматривая их деления на более и менеезначимые. Тем самым подтверждается их равноценность.

Конституцияопределяет основные свойства прав исвобод:

-        Неотчуждаемость– т.е. ни одно из прав не может быть изъято государством или ограничено вобъеме без указания этих ограничений (лишь в строго установленных случаях – наоснове Конституции и закона). Кроме того, человек не может взять на себя ответственность пред кем бы тони было не пользоваться своим правом или совокупностью прав (ст. 60 КонституцииРФ).

-        Естественныйхарактер - т.е. момент возникновенияосновных прав совпадает с моментомрождения человека.

Вместес тем, осуществление прав и свободиндивида должно быть основано напринципе уважения чужих прав и свобод - это декларируется в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ,так как ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу.

Такимобразом, устанавливается необходимоеравновесие любого гражданского общества, в котором каждый, обладая правами исвободами человека и гражданина, защищен государством от посягательства на них.

Темне менее, говоря об основных правах и свободах нельзя не сказать, что в отличиеот основных личных прав, которые посвоей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку,политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства.«Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правамии свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РоссийскойФедерации»[4]- данное положение определяет устойчивую правовую связь человека сгосударством, определенную международным Пактом «О гражданских и политическихправах»: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать иобеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикциейлицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия….»[5].

Всоответствии со ст.6 ч.2 Конституции РФ гражданин, а не какое-либо иное лицообладает на территории РоссийскойФедерации всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией. Иначеговоря, все основные права граждан России отличаются от других прав иобязанностей основанием возникновения – принадлежностью к гражданствуРоссийской Федерации.

Вкачестве субъектов права можем рассмотреть лица со следующими статусами:

-        ГРАЖДАНЕРФ

-        ИНОСТРАНЦЫ

-        ЛИЦАБЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Законодательствоопределяет гражданство как «устойчивую  правовую связь человека  с государством, выражающаяся   в совокупности их  взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свободчеловека.»[6]. Данное положение определяет важность принадлежности к гражданству, так как только в этом случаевозникают права и свободы, защищаемыегосударством, где бы гражданин ни находился.

Крометого, очень важным моментом в данном определении является то, что именнопризнание государством и готовность защищать права и свободы характеризуетгосударство как демократическое и правовое.

Крометого, граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законнонаходящимися на территории РФ, наделены правами в сфере осуществленияполитической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избраннымив представительные органы Российской Федерации и ее субъектов. Иначеговоря, «личные права» – каждому,«политические» – гражданам.

Связьполитических прав с гражданством не означает, однако, что политические права –вторичны и производны от воли государства. Гражданство и связанные с ним праваи обязанности возникнув (по рождению или в соответствии с установленным Закономпорядком) длятся до тех пор, пока не наступитсмерть гражданина или не прекратятся иным законным способом.

Важноотметить, что от того, каким статусом обладает лицо – является ли оногражданином или нет – зависит объем гарантий, которые Конституция дает позащите прав и свобод – так называемое субъективное право, когда «гражданствоопосредуется правами личности по поводу гражданства.»[7]

Говоряо наделении субъектов основными правами и свободами, можно сказать, что именногражданин Российской Федерации «обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равныеобязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»[8]. Однако,права и свободы любого человека, не являющегося гражданином России признаются,соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина или лицабез гражданства. Это также является обязанностью Российского государства, ибооно взяло на себя обязанность соблюдать права и свободы любого человека.

Такимобразом, мы можем определить основные права человека и гражданина, как права,закрепленные конституционно.

Помимоэтого, существует еще немало прав (и соответственно обязанностей – в этомпроявляется дуализм права) связанных сразличными статусами лиц – авторские права, права собственников и т.д. Все эти права регулируются отраслевымзаконодательством и, поскольку всезаконодательство Российской Федерации строится на приоритете Основного закона, соответствуют основнымправам, закрепленным в Конституции.

«Толькоконституционные права и свободы имеют такой всеобъемлющий адрес – как каждыйчеловек и гражданин, или каждый гражданин Российской Федерации»[9]

Говоряо правах и свободах, мы в качестве субъекта рассматриваем человека игражданина. Здесь прослеживается та же логика, что и в определении приоритетовпри классификации прав и свобод - она отражена во Всеобщей декларации правчеловека и в Международных пактах по правам человека.

Ø    Личные права;

Ø    Политические;

Ø    Социальные и экономическиеправа;

Ø    Культурные права[10];

Думается, что классификация прав и свобод достаточноусловна – так право собственности является не только личным, обеспечивающимсамостоятельность личности, но и социальным, экономическим, связанным судовлетворением материальных притязаний человека; право на определениенациональности и пользование родным языком – может рассматриваться не только в сфере личных прав, но и социальных,культурных.



Назад  |  Следующая страница
В начало реферата
 
     
 

2021 © Copyright, Abcreferats.ru
E-mail:

 

Яндекс.Метрика