Только лучшие рефераты рунета    
 
 

Партнеры:



 
 






в проведении банковских операций. Каждый банк подчиняется опре­деленным "правилам игры", установленным государством  для  эф­фективной его работы на финансовом рынке. Децентрализация бан­ковского дела неудобна и  вносит  беспорядок  в  экономические процессы. Избыток денег в обращении может усложнить инфляцион­ные проблемы.  Увеличение инфляции в конечном счете может при­вести к стокфляции, стогнации, экономическому спаду производс­тва.  Недостаток денег может затормозить  рост экономики, пре­пятствуя  должному подъему производства и обмену товаров и ус­луг. Зарубежные страны на горьком опыте убедились, что нерегу­лируемая  банковская система вряд ли способна обеспечить долж­ное предложение денег и в  наибольшей  степени  способствовать благосостоянию экономики в целом.

 _Тенденция развития банковской системы.

     Мировой опыт доказывает, что укрепление покупательной спо­собности  денег невозможно без отлаженно работающей банковской системы. Она играет главную роль в управлении денежным  оборо­том при переходе к рыночной экономике. Начало формированию ме­ханизма управления денежным оборотом было положено в 1987 году решением  о  преобразовании монобанковской структуры в систему

Госбанка СССР и пяти государственных специализированных банков (Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и  Внешэко­номбанк). Важное значение имело то обстоятельство, что Госбанк СССР перестал  соединять в себе функции центрального и коммер­ческого банка, хотя и не получил  реальных  рычагов управления денежным оборотом на экономической основе.

     Отсутствие двухуровневого построения  банковской  системы привело к   ведомственному  противостоянию  специализированных банков и Госбанка СССР. Монополия одного банка сменилась моно­полией ведомственных банков.  Сохранилось принудительное прик­репление клиентуры к банкам.  Инструментами  кредитно-денежной политики остались административно утверждаемые кассовый и кре­дитный планы.  Не создавались предпосылки для формирования фи­нансовой инфраструктуры (денежного рынка, рынка капиталов, цен­ных бумаг, валютного рынка, в общем здорового западного рынка). Тем не  менее был сделан шаг в сторону демократизации банковс­кой системы. Действительно, созданная в административном поряд­ке система  специализированных банков вскоре показала свою не­эффективность. Но в то время о другой  трансформации  монобан­ковской  структуры не могло быть и речи.  Система коммерческих кредитно-финансовых учреждений могла возникнуть лишь в резуль­тате  обособления от Госбанка государственных специализирован­ных банков. Подобный путь уже прошли страны Восточной Европы с плановой системой хозяйства (Польша, Чехословакия, Венгрия).

Появление системы  специализированных банков дало импульс

к возникновению уже в 1988 году коммерческих  и  кооперативных банков на  паевой  основе, количество  которых быстро увеличи­валось. Их  появление  изменило ситуацию в банковской системе. Клиенты  получили право выбирать банк, таким образом, было по­ложено начало конкуренции между банками. Начался стремительный рост коммерческих банков.  Учитывая тот факт, что деятельность коммерческих банков с принятием банковских законодательных ак­тов получила правовой статус можно говорить о существовании  в настоящее время двухуровневой банковской системы.  Нижний уро­вень ее образуют коммерческие банки, а вершину составляет Цент­ральный Банк.  С распадом Союза в 1991 году,  Центральный Банк России остался единственным из центральных банковских учрежде­ний бывшего СССР. Госбанк СССР был реорганизован и присоединен к Банку России. Специализированные банки распались и стали ак­ционерными.

     Пример становления  коммерческого банка можно показать на Промстройбанке. Он был образован в 1922 году и  действовал  на протяжении почти 70 лет.  В ноября 1991 года состоялось собра­ние учредителей Акционерного инвестиционно-коммерческого  бан­ка, ставшего правоприемником Промстройбанка и сохранившего наи­менование "Промстройбанк". Сейчас Промстройбанк остается одним из немногих банков  страны, способных выдавать многомиллионные кредиты.

Преобразование сберегательных касс в Сбербанк России.

     Банковская реформа  1987 года преобразовала государствен­ные трудовые сберегательные кассы в Сбербанк СССР как  специа­лизированный банк по обслуживанию населения и юридических лиц. Опыт передовых стран подсказывал, что сберегательные учреждения всех уровней должны быть выведены из подчинения Госбанку, чтобы развиваться в коммерческие банки.  Следующим шагом к независи­мости стало принятое в июле 1990 года постановление Верховного Совета РСФСР, которым  бывший  Российский републиканский  банк Сбербанка СССР был обявлен собственностью РСФСР.  После выхода в свет Закона РСФСР "О  банках  и  банковской  деятельности  в РСФСР"  в декабре 1990 года, Сбербанк РСФСР был преобразован в акционерный коммерческий  банк, контрольным  пакетом  которого владеет  Банк  России. Став коммерческим, Сбербанк значительно расширил сферу своей деятельности не только в области соверше­ния  депозитных, кредитно-расчетных и  прочих  кассовых опера-

ций, но и стал работать с акциями, выдавать  поручительства,га­рантии  и иные обязательства третьих лиц, совершать операции с иностранной валютой, вести доверительные операции по поручению клиентов (трастовые операции).  При выдаче ссуд населению банк в своей кредитной политике придерживается умеренных процентов. Сбербанк  -  единственный банк страны, где сохранность вкладов граждан гарантируется государством.

 _Центральный Банк Российской Федерации.


      .Банк России  по своей сути эквивалентен центральным эмис­сионным банкам других стран. В качестве своей  основной  функ­ции, Банк России формирует и претворяет в жизнь кредитно-денеж­ную политику государства.  Спектр деятельности   Банка  России весьма широк: от действия в качестве  агента государства и уп­равления банковскими холдинг-компаниями до обеспечения необхо­димого количества денег.

Банк России  начал  свое существование с принятием закона

"О Банке России" в декабре 1990 года. Он независим от распоря­дительных и исполнительных органов государственной власти.  Он может быть распущен и ликвидирован только специальным  законо­дательным актом. Банк России экономически самостоятелен,то есть осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Однако, Банк России  в  проведении кредитно-денежной политики не руко­водствуется стремлением к прибыли, а проводит политику улучше­ния состояния экономики в целом.  Банк России является "банком банков", он предоставляет кредиты и приниает вклады только  от депозитных учреждений.  Он  имеет  право выпускать в обращение денежные знаки, которые, тем самым, образуют предложение бумаж­ных денег. Такую функцию другие банки в РФ не имеет.

     Банк России  возглавляется  Председателем  Банка  и имеет свой Устав. Председатель назначается сроком на 5 лет и освобож­дается от должности Верховным Советом РСФСР. Управление Банком России осуществляется на коллективной основе Советом  Директо­ров Банка. Банк России  имеет большое количество своих отделе­ний по всей стране.

     Кредитно-денежное регулирование экономики России осуществ­ляется Банком России путем определения норм обязательных резер­вов, учетных ставок  по кредитам, предоставляемым банкам, уста­новлением экономических нормативов для банков, проведением опе­раций с ценными бумагами. Банк России, как агент  правительст­ва, управляет правительственными депозитами.  Почти все прави­тельственные доходы и расходы проходят  по  его  счетам.  Банк России  управляет  государственным долгом,  изменяя количество облигаций, находящихся  в обращении, проводя ту или иную  кре­дитно-денежную политику.

Функции Банка  России,  в  общем,сводятся  к  4  пунктам.

  1. Банк России хранит вклады депозитных  учреждений, которые называются резервами (по ним не уплачивается проценты). Регули­рование процента резервов имеет стратегическое значение в про­ведении кредитно-денежной политики.

2.Банк России выступает в качестве фискального агента прави-

тельства.

  3.Банк России осуществляет контроль  за  деятельностью  бан­ков, чтобы выявить сомнительные операции и мошенничество.


4.Банк России регулирует предложение денег в интересах  эко-

номики в целом.

 _Банковская система Российской Федерации.

     Российскую банковскую систему образуют  Банк  России,Банк Внешней  торговли   РФ  (Внешторгбанк),  Сберегательный  банк РФ (Сбербанк),  коммерческие  банки  различных видов, а  также другие кредитные учреждения, получившие лицензию на проведение банковских операций. Стержнем нашей банковской системы являет­ся Банк России.  Банк Внешней торговли осуществляет внешнеэко-


На правах рекламы:

 
     
 

2021 © Copyright, Abcreferats.ru
E-mail:

 

Яндекс.Метрика